省人民代表大会调查商讨组到黄冈应用研商专利专门的学业

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7月7日―8日,省人大教科文卫委员会孙泉砀主任、省知识产权局郭民生局长一行8人到许昌市调研贯彻落实《中华人民共和国专利法》和《河南省专利保护条例》情况。市委书记毛万春、市人大常委会主任王金怀、副主任白虹光、副市长王洪彬陪同调研。

2017年7月5日至12日,江苏民营经济研究基地与江苏省工商联组成联合调研组,赴河南省郑州、许昌、济源等市进行专题调研考察。本次调研围绕江苏民营经济目前加快可持续发展中存在的问题进行调研,考察分析河南省民营经济抢抓机遇加快发展的状况及其措施,提出有利于江苏民营经济克服困难、实现既好又快的可持续发展决策咨询意见,供省委省政府决策参考。

近年来,在省委、省政府的领导下,在国家和省知识产权局的指导下,许昌市认真贯彻落实《中华人民共和国专利法》和《河南省专利保护条例》(以下简称“一法一条例”),切实加强对专利工作的领导,建立和完善专利管理体系,健全政策法规和管理制度,普及和提高专利知识和意识,加大知识产权保护力度,积极推动科技创新成果专利化,促进企业原始创新和集成创新,培育和发展高新技术企业,全力推进专利发展战略实施,专利申请量和授权量连年以50%以上的速度增长,2008年专利申请量达到1818件,全省排名第3位,专利授权量达到587件,全省排名第4位,专利申请量和授权量的大幅增长,从一个角度体现了该市自主创新能力有了显著提高。主要做法是:

在许期间,调研组先后听取了许昌市贯彻落实《中华人民共和国专利法》和《河南省专利保护条例》情况汇报,召开了企业、科研院(所)、中介服务机构等负责人及专利权人座谈会,并实地考察了许继集团股份有限公司、河南豪丰机械制造有限公司,详细了解了企业专利工作情况。

省人民代表大会调查商讨组到黄冈应用研商专利专门的学业。江苏民营经济研究基地首席专家、江苏省政府参事、南京师范大学商学院蒋伏心教授,江苏民营经济研究基地主任、南京师范大学商学院卜海教授,江苏省工商联研究室主任高寿凯、副主任董国宁等十多位专家学者参加了本次调研活动。
调研组在河南省调研期间,河南省工商联党组成员、秘书长马跃峰,河南省工商联调研部副部长孙同军,河南省工商联小微企业服务中心主任张宏明,河南省银企应急转贷信息服务中心主任王源海,河南省民营经济发展服务中心主任陈孝杰等相关部门负责同志与基地专家学者们就河南省民营经济发展的基本态势、河南民营经济行业骨干龙头企业的辐射带动作用的充分发挥、劳动密集型民营企业降低成本、民营企业主动参与精准扶贫的模式与效果等问题进行了广泛深入的交流和研讨。在许昌市,调研组认真听取了许昌市工商联调研员赵建民、市工商联副主席张春停等人对许昌市民营经济在新形势下不断加快发展的基本状况的具体介绍,同时专程赴当前被誉为“长葛模式”发源地的许昌市辖的长葛市进行了实地考察,深入到黄河集团、众品食业、森源电气、万里路桥等优秀民营企业进行调研。调研组一行在许昌市和济源市还分别召开了有多家全国民营经济百强企业高管参加的座谈会,听取当地民营企业负责人对企业生产经营情况的介绍,并就民营企业在当下发展中遇到的劳动力成本上升、技术转型升级、创新商业模式等现实问题及其可能的解决途径进行了互动交流。

一、强化宣传培训,不断普及与提高全社会专利知识和意识

调研组对近年来许昌市专利工作取得的成绩和采取的得力措施给予了充分肯定,希望许昌市委、市政府继续加大对专利工作的支持力度,进一步提高许昌市专利申请的质量和专利技术的实施,增强企业的自主创新创新能力,为建设创新型河南、为全省经济发展作出更大的贡献。

通过这些深入的调研活动,调研组的专家学者们对河南省民营经济近年来持续较快发展,已成为支撑河南省经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收,决胜全面小康、让中原更加出彩重要力量的基本态势有了比较全面的了解;对河南民营企业家面对当前纷繁复杂的国际国内形势,敢闯敢试、追求卓越、创新创业的精神及其取得的成效十分钦佩,同时对河南省民营企业在自身企业发展的同时,主动积极参与国家“千企帮千村”精准扶贫行动,实现河南精准脱贫取得新成就迈开新步伐及其进一步巩固和提升已有成效的主要举措进行了比较深入的交流讨论。

公众专利保护意识的提高,离不开对专利法律法规的宣传和培训,而宣传培训工作又是一项长期的工作,是搞好全市专利工作的有效途径。近年来,该市始终把知识产权知识宣传工作作为各项专利工作的基础,采取了多种形式对专利的法律法规进行宣传培训:一是集中进行宣传。每年我们都利用“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”、“
12.4法制宣传日”、“科技下乡”和“科技活动周”对“一法一条例”进行大力宣传。特别是在“知识产权宣传周”期间,由专利、版权、工商、公安等多个知识产权相关部门,联合开展大型普及宣传活动,在大型广场、主要街道悬挂宣传横幅,摆放宣传展版,向社会公众免费提供实用、通俗的知识产权读物,并设立咨询台,现场解答公众所咨询的问题,还对专利的保护成果进行展示,组织万人签名等活动。在此期间,每年该市“四大班子”的领导都到现场对知识产权的宣传进行指导,主管副市长还在《许昌日报》发表署名文章。二是利用各种媒体进行宣传。他们十分注重利用报刊、电视、广播等各种新闻媒体开展全方位的知识产权宣传报道。三是深入企业进行宣传。市知识产权局经常组织人员深入企业进行宣传,发放学习资料,向企业负责人、工程技术人员和商场工作人员讲解专利的基本知识,特别是在商品流通领域还向商场的工作人员宣传在购进专利产品时,一定要向专利权人索取有效专利证件,确保没有假冒、冒充专利商品。四是做好专利培训工作。该市积极实施专利人才培养工程,协调各方力量,全面推动专利培训和人才培养。结合该市的实际情况,近两年他们先后举办了8期企业知识产权工作培训班,分别对技术人员、科技管理人员、工业设计人员、专利业务骨干、企业高层领导进行培训,培训人数达2000人次,主要向他们讲解了专利的基本知识、专利与商标的不同等,激起了企业对专利保护的极大兴趣,认识到了自主知识产权的重要性,纷纷到市知识产权局进行咨询、申请专利,许多企业突破了“零”专利,拥有了自主知识产权。该市专利培训工作的深入推进,普及了知识产权知识,提高了企事业单位运用知识产权保护科技创新成果的能力和水平,为该市实施专利发展战略奠定了基础。

河南省工商联领导以及郑州、许昌、济源的民营企业家们纷纷表示,江苏的民营经济发展快效率高,江苏民营经济研究基地的专家学者们的研究深入,有许多真知灼见,对于河南民营企业家开阔经营思路、实现可持续发展有着很大的启发,并希望今后能够开展更多的合作交流。

二、加强组织机构建设,着力完善专利管理体系

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市委、市政府高度重视专利工作,早在1996年该市就批准设立了许昌市专利管理局,是全省最早成立专利管理机构的4个省辖市之一。2001年政府机构改革中许昌市专利管理局更名为许昌市知识产权局,是依照公务员管理的正科级事业单位,现有编制7人。近两年县级专利管理机构也得到了加强,目前全市6个县(市、区)已有4个成立了专利管理机构,人员得到了充实,工作条件不断改善。同时,今年年初市政府重新调整了许昌市保护知识产权工作组,由主管副市长担任组长,成员由23个部门组成,办公室设在市知识产权局,统筹协调全市的知识产权工作,初步形成了大联合、大协作的知识产权工作格局。中介机构建设也从无到有,2008年长葛市专利技术展示交易中心挂牌成立,为公众搭建了一个专利技术交流交易平台。在许高校、科研机构、大中型企业和部分民营高新技术企业也都设有管理知识产权工作的部门和人员。全市初步形成了知识产权工作组织体系和统筹协调机制,有效地推进了全市知识产权工作的开展和知识产权社会服务水平的提高。同时,由专利管理、专利行政执法、专利代理、专利信息和企事业专利工作者组成的专利工作队伍也不断发展壮大起来,为贯彻执行“一法一条例”提供了组织保障。

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