佛山市科技发展专项资金管理办法

Posted by

日前,漯河市政府办公室以正式文件下发了由市科技局和市财政局联合制定修改的《漯河市科技创新专项资金项目和资金管理办法》、《漯河市市级科技计划项目经费管理办法》和《漯河市技术创新专项基金管理办法》三个科技资金管理办法。

发文单位:广东省佛山市人民政府

发文标题:厦门市人民政府批转市财政局等部门关于厦门市科学技术创新与研发资金使用管理暂行办法的通知

佛山市科技发展专项资金管理办法。近年来,市委、市政府高度重视科技工作,不断加大科技资金投入。为进一步规范科技资金的管理,提高资金使用效益,根据国家和省科技计划经费管理办法的有关规定,市科技局会同市财政局对已出台的《漯河市科技创新专项资金项目和资金管理办法》、《漯河市市级科技计划项目经费管理办法》和《漯河市技术创新专项基金管理办法》进行了修改和完善。一是明确项目单位申报、专家评审、主管部门筛选、部门联审、市政府决策的程序。二是把拥有自主知识产权、技术含量高、创新能力强的项目和研发平台建设作为扶持重点。三是对科技创新专项资金项目的资助方式及比例作了界定。四是明确财政、科技两部门的管理职责及分工。五是对资助项目专项资金拨付的程序、扶持资金的使用管理等作出明确规定,以进一步强化管理机制。六是加强监督与检查。要求科技创新专项资金项目承担单位在项目完成后及时申请项目验收,同时必须提供项目验收申请书和验收总结报告。

发布日期:2008-12-16

发文单位:厦门市人民政府

&nbsp

执行日期:2008-12-16

文号:厦府〔2006〕264号

 印发《佛山市科技发展专项资金管理办法》的通知

发布日期:2006-8-8

广东省佛山市人民政府办公室

执行日期:2006-8-8

各区人民政府,市政府有关部门:

生效日期:1900-1-1

《佛山市科技发展专项资金管理办法》业经市政府十三届42次常务会议审议通过,现予印发,请遵照执行,执行中如遇问题,请径与市科技局反映。

各区人民政府、市直各委、办、局,各开发区管委会:

二○○八年十二月十六日

  市财政局、市科技局、市经发局关于《厦门市科学技术创新与研发资金使用管理暂行办法》已经市政府研究同意,现批转给你们,请遵照执行。

佛山市科技发展专项资金管理办法

  厦门市人民政府
  二OO六年八月八日

为适应社会主义市场经济发展的需要,提高科技发展专项资金发放的科学性和透明度,激发企事业单位的积极性,实现科技资源的优化配置,提高科技经费的使用效率,有利于国家和社会对政府科技投入的监督,本着“公开、公平、公正”的原则,制定本办法。

厦门市科学技术创新与研发资金使用管理暂行办法

一、总则

  第一章 总则

佛山市科技发展专项资金是佛山市政府科技投入的重要组成部分,由市级财政资金安排,主要用于高新技术领域、新兴产业及社会发展科技研究开发项目,重点支持符合佛山市产业导向的重大技术创新平台及社会发展公益性技术攻关项目。

  第一条 为促进厦门市科技进步,加强对厦门市科学技术创新与研发资金的管理,提高政府资金的使用效率,保证资金管理的公开、公平和公正,根据有关规定,结合我市实际制定本暂行办法。

二、资金支持的对象及形式

  第二条 厦门市科学技术创新与研发资金(以下简称科技创新与研发资金)是指市政府每年从财政预算安排的用于支持应用技术研究与开发、产业技术研究与开发、科技成果转化与扩散,推动高新技术产业化项目的资金、科技型中小企业创新资金和社会公益研究资金等。具体包括:

(一)支持的对象

  (一)由市科技局具体安排、管理的应用技术研究与开发、科技成果转化与扩散,推动高新技术产业化项目的资金、科技型中小企业创新资金和社会公益研究资金等;

佛山市科技发展专项资金扶持的对象必须是在佛山市内办理税务登记的企事业单位或社会团体。

  (二)由市经发局具体安排并管理的技术创新、产学研发展等产业技术研究与开发资金。

原则上,本资金对同一项目、同一开发阶段只支持1次。

  第二章 使用原则和支持重点

(二)支持形式

  第三条 市科技创新与研发资金的使用和管理实行项目单位申报、专家评审、主管部门筛选、部门联审、社会公示、政府决策的程序,并遵循以下原则:

佛山市科技发展专项资金对项目的扶持方式包括补贴和贴息。

  (一)绩效原则。通过运用一定的指标和方法,对财政性资金的安排、实施以及完成结果进行综合性考核与评价,合理配置资源,充分发挥资金使用效益,具体按《厦门市市级财政专项支出出绩效考评试行办法》(厦府办(2005)312号)的要求执行;

三、资金设置的主题

  (二)集中原则。通过对科技研发、成果转化、产业化、产学研等科技项目扶持资金进行整合,集中财力办大事,提高预算资金使用效益和效率;

佛山市科技发展专项资金设科技创新平台建设、专业镇发展、工程中心建设、国家及省级科技项目配套、年度重大科技攻关、社会发展攻关6个主题。

  (三)放大原则。根据不同阶段的项目特点,采取不同的扶持方式,部分资金回收滚动使用,做大科技扶持资金,为更多科技项目提供有效支持;

(一)科技创新平台建设。佛山市科技发展专项资金将市内国家级、省级的重大科技创新平台作为重点扶持对象,对平台的建设项目给予大力支持。

  (四)后评估及诚信原则。通过对项目实施结果的经济性、效率性、诚信性进行评估,不断总结经验、提高政府扶持科技项目决策的准确度。

(二)专业镇发展。对经广东省科技厅批准立项的“广东省技术创新专业镇”和“创新示范专业镇”的相关科研项目给予经费支持。

  第四条 市科技创新与研发资金支持的对象是:在厦门市注册、具有独立法人资格、具备科技研究开发能力或科技成果产业化条件的企事业单位实施的科技项目。

(三)工程中心建设。对市内企事业单位经国家科技部新认定的国家工程技术研究中心给予经费支持。

  第五条 市科技创新与研发资金支持的重点:

(四)国家及省级科技项目配套。对上一年度被列入国家、省级科技计划的项目给予经费配套。

  (一)能迅速扩大产业规模,延长产业链,提高产业科技水平,有显著经济效益,实际纳税额大的企业承担的产业科技项目,以及对我市社会发展与公共安全产生重大作用的科技项目;

(五)年度重大科技攻关专项。市科技管理部门每年根据市委、市政府的工作重点,结合全市科技发展的需要挑选2至3个专题作为本年度重大专项,组织有关单位进行重点攻关并给予资金支持。

  (二)拥有核心技术、具有自主知识产权、自主研发的科技成果,且转化能力强、研发投入大的企业实施的科技项目;

(六)社会发展专项。对社会发展领域的共性关键技术,包括农业发展、节能减排、清洁生产、食品药品安全、公共卫生、社会治安和涉及其他重大的社会发展问题的攻关项目给予经费支持。

  (三)产品具有高成长性,技术具有前瞻性,拥有较大潜在市场或产品能填补国内外空白、能明显改善民众生活质量、环境质量、节能降耗、有利于形成产业链的研究开发项目。

四、项目和资金的管理

  第六条 有下列情形之一的,市科学技术创新与研发资金不予扶持。

(一)专项资金项目的评估

  (一)知识产权有争议的项目;

由市科技局组织相关的行业、技术专家根据申请单位提供的材料,综合申请单位的技术水平、经济实力、企业信誉等实际情况(必要时可实地考察),对项目作出评估意见并优选资金支持项目。

  (二)项目申请单位近两年内因违法被执法部门查处;

(二)项目执行的监督管理

  (三)项目申请单位违反本办法规定的;

市科技局负责对项目实施情况跟踪管理,组织验收,配合财政部门开展绩效评价工作。

  (四)以往年度享受科技创新与研发资金扶持的项目经验收不合格或逾期不验收的单位;

(三)项目资金使用的监督管理

  (五)“科技信用评估系统”中有不诚信记录和财政专项支出预算绩效考评不合格的单位。

市财政局负责资金管理,根据市政府批准的项目资金使用方案,办理资金拨付手续,对资金使用进行监督检查、绩效评价。

  第三章 资助方式、内容及比例

(四)项目管理费用

  第七条 市科技创新与研发资金的资助方式包括无息借款、无偿资助、贷款担保、贷款贴息、风险投资等。

项目管理费是指由于对项目进行前期调研、评审(论证)、执行监督、验收而产生的费用,包含支付技术专家的咨询费及其他组织费用。项目管理费在科技发展专项资金中列支,专款专用。

  第八条 市科技创新与研发资金包括以下开支范围。

五、资金申请、审批、发放、管理程序

  (一)项目费:指项目承担单位在研究与开发过程中发生的直接费用和间接费用。包括:人员费、仪器设备费、能源材料费、试验外协费、印刷资料费、项目贷款利息、差旅费、其他相关费用;

(一)每年由市科技局通过网上发布和发文到各有关主管部门及管理机构等形式,公开受理相关单位申报科技专项资金资助项目。

  (二)项目管理费:指项目管理部门为开展科技规划、制定科技项目申报指南及项目管理过程中发生的有关费用。项目管理费控制在总金额的1.5%以内,由市财政具体核定,市科技创新与研发资金年度预算总额扣除上述管理费后按以下比例进行分配。

相关文章

Leave a Reply

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注