中国共产党水利部党委关于主旨第三巡视组报告意见整顿改进意况的照顾

Posted by

4月1日,市科技局召开机关全体干部职工和直属单位中层及以上干部大会,传达学习了《中共科学技术部党组
中央纪委驻科学技术部纪检组关于广东省科技厅李兴华等人违纪违法案件查处有关情况的通报》。

3月9日上午,省委科技工委、省科技厅在省科技资源统筹中心召开2016年党风廉政建设工作会议。会议传达学习了习总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话,学习了中央纪委和省纪委六次全会精神,回顾总结了2015年党风廉政建设工作,安排部署2016年工作任务。省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军出席会议并讲话,省委科技工委委员、省科技纪工委书记延红岩作了《强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,扎实深入推进省委科技工委、省科技厅系统党风廉政建设工作》的工作报告。省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军与所属各科研院所、直属事业单位、机关各处室主要负责同志签订了《党风廉政建设责任书》,会议由省委科技工委副书记张书玲主持。

水利新闻vt;rp6wYL0Sd

会上,唐华局长结合科技工作实际,强调要深化党风廉政建设责任制工作,进一步转变职能,减少行政审批权,加强廉政风险防控管理工作,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。着力抓好四个方面保障机制建设:一是进一步加强科技业务综合管理系统建设,完善科技项目申报、评审、立项、监理等一系列重点环节的运行机制,推动科技业务综合管理系统与党风廉政建设风险防控平台建设相衔接;二是进一步探索转变财政科技投入的方式,要发挥科技资源市场化配置机制,不断增大财政科技投入间接资助或后补助方式的比重,引导全社会资金更多投向科技创新领域;三是进一步推动科技创新服务资源共享平台建设,加快实施“科技创新券”计划,通过政府购买科技中介服务的方式,扶持中小型科技企业创新发展;四是进一步加大干部轮岗和交流力度,在现有工作基础上推动处室干部和直属单位班子成员的岗位轮换,健全干部交流制度,培养一支过硬的干部队伍。

卢建军强调,要切实加强全面从严管党、从严治党。要落实主体责任,筑窂党风廉政建设责任边线;要强化思想教育,筑牢不想腐的思想防线;要强化党内监督,筑牢不能腐的制度红线;要强化执纪问责,筑牢不敢腐的纪律底线。要进一步强化科技行政管理监督,从源头上预防腐败。以深化科技计划管理改革为切入点,着力构建决策、执行、监督相互协调、相互制约的权力运行机制。强化行政效能监察,不断增强宗旨意识、廉政意识、服务意识、责任意识。

根据中央巡视工作统一部署,中央第三巡视组于2013年6月2日至8月2日对我部进行了巡视。9月24日,巡视组向我部反馈了巡视情况,在充分肯定近年来部党组领导班子工作的同时,严肃指出了我部在党风廉政建设和反腐败工作、执行八项规定和加强作风建设、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的问题,就进一步落实党风廉政建设责任制、巩固和深化教育实践活动成果、进一步规范干部选拔任用工作,提出了明确要求。

卢建军对2016年我省科技体制改革和创新工作进行了安排部署。他指出,2016年全省科技创新工作,要贯彻落实中省科技工作重大部署,全力推进创新型省份建设,发挥自创区、试验区先行先试的作用,切实树立“一种理念”,即推动政府职能从研发管理向创新服务转变;扎实做好“两个围绕”,即围绕产业部署创新,围绕创新培育产业;充分发挥“三个作用”,即企业技术创新主体作用,园区平台承载作用和人才核心作用;着力推动“四个示范”,即光机所、有色院模式推广,校企产学研合作,军民融合发展,科技创新驱动县域经济发展;不断完善“五个保障”,即科技服务、科技金融、统筹资源、众创环境和政策体系。加快促进科技与经济结合、成果与产业对接。他希望,各科研院所、两个科工集团和直属事业单位要进一步深化创新体制机制改革,探索成果转化新模式,努力提升服务创新驱动发展的能力和水平。卢建军最后强调,做好全省科技工作的关键在各级干部。我们要着力营造良好的政治生态、人文生态和廉政生态,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,真正使群众公认的干部“推得出”,德才兼备的干部“选得上”,踏实肯干的干部“不吃亏”,选出来的干部“能服众”。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责,真正把监督执纪问责的职责担当起来,建设一支忠诚、干净、担当的纪检监督队伍。

~k~/qMy Y0水利新闻_W3NfxP*m

省委科技工委委员、省科技纪工委书记延红岩所作的工作报告,回顾总结了2015年纪检监察工作,安排部署了2016年重点工作。他指出,2015年工委系统各级党组织和纪检监察部门围绕中心任务,聚焦主业主责,强化廉政风险防控和监督执纪问责,重点开展了以下七个方面的工作:一是深入学习贯彻中央和省委的指示精神;二是积极推动“两个责任”落实;三是扎实做好省委巡视反馈整改落实工作;四是坚决纠正“四风”;五是加强科技行政管理监督和党员干部的监督管理;六是坚决查处违纪违法案件,党风廉政建设工作取得了新成效。他要求,2016年全省科技系统党风廉政建设工作要做到:一是要严明党的纪律,推进反腐倡廉制度建设;二是深入落实“两个责任”,加大问责力度;三是强化权力监督制约,推进源头治理防控;四是落实中央八项规定,持之以恒加强作风建设;五是从严执纪监督,严肃查处违纪违法问题;六是加强党风廉政和理想信念教育,强化廉政文化建设;七是加强自身建设,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

水利部党组对巡视反馈意见高度重视,把整改工作作为一项重要政治任务来抓。陈雷部长多次主持党组会议,专题研究整改工作。9月27日,水利部党组印发了《关于中央第三巡视组对水利部巡视情况反馈意见的通报》,要求各司局、各直属单位结合群众路线教育实践活动,联系实际主动对照检查,进一步查摆问题、剖析根源、吸取教训、标本兼治,把各项整改措施落实到位。针对巡视组反馈的问题,按照巡视组关于认真做好整改工作的意见建议,及时制定了整改落实工作方案,细化任务分工,明确责任单位和完成时限。对能够立即整改的问题马上落实整改;对涉及体制机制、需要一定时间完成整改的问题,明确整改思路,提出具体措施。现将主要整改情况通报如下。水利新闻6)vW:xbZ}}

会议还印发了《2016年党风廉政建设工作要点》和《关于调整省委科技工委、省科技厅党风廉政建设领导小组成员的通知》。科研院所党政主要负责人、纪委书记、监察室主任,科工集团、科控集团领导班子成员、监察室主任,直属事业单位主要负责人、纪委书记,机关全体干部参加了会议。

水利新闻0`l$V^4|8q M3?,T`(ZS

责任编辑:殷誉玮 审核:飞翔

一、进一步落实党风廉政建设责任制,深入推进水利反腐倡廉建设水利新闻%k-x|p/Qta

vr`nk-Vl0
巡视反馈意见指出我部在党风廉政建设和反腐败工作方面存在管理不严、执纪失宽,基层单位廉政风险高,纪检监察机构不健全、监督力量薄弱等问题,从进一步落实党风廉政建设责任制、强化“一岗双责”和“一级抓一级”的责任,完善纪检监察机构、加强对直属单位的监管,认真研究基层单位廉政风险防范工作、加强对一把手的监督,从严治党、从严执纪、加大对违纪违法问题的查处力度等4个方面提出整改要求。针对这些问题和整改要求,部党组认真研究,着力从以下几个方面进行整改。

;]/Z(bx2vs5i$uN0水利新闻w!i8_M ZQ,S

进一步抓好党风廉政建设责任制落实,切实强化领导干部“一岗双责”水利新闻A3M%l2ld’G+y*]OP

水利新闻/qNZ9`0yk&y#LAB

认真落实中央惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划部署,及时制定出台水利部党组落实工作规划的具体实施办法,切实抓好惩防体系各项任务落实,深入推进水利党风廉政建设。水利新闻x!i6Zumi

(X6K ^ng1FVPS0
1.严格责任落实。制定领导干部落实“一岗双责”具体实施办法,细化“一岗双责”内容和要求。党组书记、部长是水利部党风廉政建设第一责任人,党组成员、副部长根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,推动水利系统各级领导干部切实履行“一岗双责”,建立起水利系统各部门、各单位业务工作与党风廉政建设工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制,使各级领导干部切实负起抓业务与抓廉政建设两个责任,一级抓一级,层层抓落实。水利新闻8P$z({k.O
w*rt w

5o!h’sD2d)u#N2W5X.R|D0
2.严格检查考核。修订《水利部党组党风廉政建设责任制检查考核办法》,进一步改进检查考核方法,充实完善检查考核内容,加强对责任制落实情况的检查考核,把考核结果作为所在单位领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。水利新闻M_iSB5CblA

w u3FV)Xgb0
3.严格责任追究。修订《中共水利部党组对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》,强化各级领导班子和领导成员党风廉政建设主体责任。对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位、失职渎职,特别是有问题不报告、不反映、不处理、造成严重后果和不良影响的,严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。

fZ4}}c+YJ/k”w0水利新闻Of[lkq

进一步完善纪检监察机构,充分发挥纪检监察部门监督作用水利新闻zjz}5_3[G0}

水利新闻 D2jM_ L`m?/A-Q

1.充分发挥机关纪委职能作用。整合部党风廉政建设领导小组办公室有关人员,进一步加强和充实机关纪委工作力量。进一步强化机关纪委职责,充分发挥机关纪委职能,切实抓好部机关及直属单位反腐倡廉工作。加强机关纪委与驻部组局、审计、稽察等部门的配合,建立信息互通、资源共享的协作机制,形成党风廉政建设和反腐败工作监督合力,提高监督成效。水利新闻.`(Yw$Qin

M”[2KxD0
2.充分发挥直属单位纪检监察部门职能作用。健全直属单位纪检监察机构,充实人员力量,选拔一批政治素质高、业务能力强、作风过得硬的优秀干部到纪检监察岗位上。对没有条件单独设立纪检监察机构的直属单位,制定部直属单位兼职纪检监察人员职责权限和工作要求的具体规定,充分发挥兼职纪检监察人员的作用。水利新闻]’_1~%Y.Js

水利新闻%KCZ{2Y~jn/rU

进一步加强民生水利项目监管,有效防范基层廉政风险

D}zV4_a0

0x%`Ua&M]2OOX[AO C0
近年来水利建设投入大幅度增加,大量民生水利工程建设项目由县乡实施。针对基层监管力量薄弱、监管工作不到位、廉政风险高等问题,进一步理顺水利部行业指导、行政监督的主体责任与地方政府直接监管的主体责任之间的关系,从体制机制上解决加强民生水利工程监管、有效防范基层廉政风险问题。

(f’W-SU4X@s0

0O Fa R?1f1?0
1.进一步明确事权划分。按照国务院关于转变政府职能的要求,我部正会同发改、财政等中央部门,进一步规范民生水利工程建设管理的事权。进一步强化我部组织规划编制、规范建设程序、制定技术标准、加强行业监管等方面的职责,更好发挥中央部门在民生水利工程建设管理中行业指导和行政监管作用。进一步明确地方各级政府对本行政区域内民生水利工程建设管理的责任主体地位,按照责任、权力、资金、任务“四到省”的要求,对民生水利工程建设管理和安全运行负总责,确保工程质量与安全,确保资金的合理使用和投资效益。水利新闻pa:T(sLn1r9p

#U’@ xc OVL0
2.切实加强民生水利建设管理。进一步完善行业指导和行政监管各项管理制度,通过建立健全规划、勘测设计、项目招标投标、质量和安全管理、资金管理、竣工验收、绩效评估等各个方面规章制度和技术标准,切实加强行业指导;通过进一步优化稽察和监督检查、大力推进水利工程进入公共资源统一交易平台、严格规范水利建设市场秩序、全面推动水利建设信用体系建设、精心组织中央和地方配套资金安排及实施情况绩效考评等措施,切实加强水利行业行政监管。督促地方各级政府按照相关规定,进一步严格基本建设程序,规范项目法人组建和建设管理,结合民生水利工程建设的特点,积极探索与之相适应的集中建设、打捆招标,试行代建制、设计施工总承包等建设管理模式,努力提高工程建设与管理水平;同时,督促地方政府建立健全民生水利工程建设直接监管机制,抓好具体项目建设和运行各环节的监督检查,采取稽察、专项检查等多种方式,对工程招投标、质量与安全、资金使用与管理等实行全过程监督管理。

T]中国共产党水利部党委关于主旨第三巡视组报告意见整顿改进意况的照顾。tv+j%V#x*?3dYd/rGg0水利新闻2z.xK;n0v%}0U

3.联合构建反腐体系。在加强行业指导和行政监管的同时,进一步加强对地方基层单位党风廉政建设工作指导。2013年11-12月,部领导带队,先后深入陕西、江苏、河南及黄河水利委员会等地基层单位开展了水利基层党风廉政建设专题调研,形成了《水利基层单位党风廉政建设调研报告》,并在2014年全国水利厅局长会议上专门对加强基层党风廉政建设工作作出部署。近期,部党组将出台加强基层水利单位党风廉政建设工作的指导意见,指导帮助基层单位着力加强对“一把手”的教育和监督,贯彻落实“三重一大”集体决策制度;着力加强对基层单位重要岗位和关键环节的监督,严格对干部人事、财务管理等重要岗位和招标投标、物资采购、资金拨付等关键环节的监管;着力推进基层单位事务公开透明,加强基层党务公开、政务公开和办事公开,大力推广基层水利建设项目公示制,充分发挥群众和社会监督作用。同时,充分发挥地方纪检监察部门的监管作用,积极督促地方纪检监察部门对具体项目招标投标、质量与安全、资金使用与管理等方面加强直接监管,加大对发现问题的处罚力度,共同防范基层腐败风险。

相关文章

Leave a Reply

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注