泰州市人民政坛关于印发《洛阳湾股市科技(science and technology卡塔尔国成果转变项目及开销管理格局》的照料

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为促进农业科技成果化,新乡市人民政府于2006年6月设立了“新乡市科技成果转化资金”,并以新发〔2007〕17号文件,制定出台了《新乡市科技成果转化项目及资金管理办法》。新乡市科技成果转化资金项目实施近三年来,累计投入资金1000万元,共支持科技成果转化资金项目86项,其中农业项目45项,支持经费535万元,占专项资金总额的53.5%。通过农业科技成果转化项目的设立和组织实施,进一步丰富完善了我市农业科技创新体系,增强了全市农业科技创新和成果转化能力,催生了一批农业科技型企业和农业龙头企业,有效地提升了全市农业科技进步水平,为推进社会主义新农村建设做出了积极贡献。

发文标题:新乡市人民政府关于印发《新乡市科技成果转化项目及资金管理办法》的通知

发文单位:新乡市人民政府

在组织实施和管理各级农业科技成果转化资金项目中,我们的主要做法是:

发文单位:新乡市人民政府

文  号:新政〔2006〕17号

(一)抓好项目调研、筛选和指导三项基础工作

文号:新政〔2006〕17号

发布日期:2006-6-5

项目调研、筛选和指导是做好项目申报工作的基础环节。每年初,市科技局都要根据国家、省成果转化资金项目管理要求,以及全市科技工作的总体部署,研究制定市级农业科技成果转化资金项目申报指南和申报要求,并向社会公开发布。同时,积极深入有关科研单位和农业科技型企业开展调研,发掘、筛选符合申报条件的项目,并认真指导项目申报单位做好申报材料准备工作。这样做,既能确保及时向国家和省科技管理部门推荐好项目,提高项目申报的成功率,同时也减少了市级项目评审的工作量,减轻了企业申报项目的负担,体现了政府为企业服务的宗旨。

发布日期:2006-6-5

执行日期:2006-6-5

(二)把好项目立项、监理和验收三个关键环节

执行日期:2006-6-5

生效日期:1900-1-1

项目立项、监理和验收是项目管理过程中的三个关键环节,
做到立项科学、监理到位、验收严格是项目成功实施的保证。

生效日期:1900-1-1

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:

1.严把立项关。一是严把项目材料关,对不符合项目申报要求的,坚决不推荐、不受理;二是要严格评审标准和有关程序,制订专家评审办法、计分标准、评审纪律等一系列制度和规定;三是项目立项前在新闻媒体上进行公示,广泛接受社会监督,做到公开、公正、透明;四是指导企业认真填写项目合同,做到条款清楚、各项指标科学、实施进度可行、管理措施具体。**

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:

  《新乡市科技成果转化项目及资金管理办法》已经2006年6月5日市政府第36次常务会议研究,现予印发,望遵照执行。

2.适时开展监理。鉴于农业项目的特殊性和季节性,我们因项目而宜,适时进行监理,并及时提出具体要求和建议。对正在实施的省、市级项目,经常组织专家,深入项目单位和项目区,严格按照要求进行监理,保证项目实施的准确、可行、可信。**

  《新乡市科技成果转化项目及资金管理办法》已经2006年6月5日市政府第36次常务会议研究,现予印发,望遵照执行。

  二○○六年六月五日

3.严格项目验收。建立能涵盖农业各个领域、共有60多名农业科技专家组成的专家库,采取会议集中验收和重点项目实地验收相结合的方法,做到适时组织、形式多样、评审公平、结论有据。由于项目验收工作严肃认真、管理规范,使我市承担的各级农业科技成果转化资金项目都得到顺利实施,达到了项目实施要求。**

  二○○六年六月五日

新乡市科技成果转化项目及资金管理办法

(三)建立市科技专项管理办公室、专家评审委员会和具体事务联合办公三个协调工作机制

新乡市科技成果转化项目及资金管理办法

  第一章 总则

建立良好的工作机制,是搞好科技成果转化资金项目的保证。为此,我们建立了市科技成果转化资金项目管理办公室、专家评审委员会和具体事务联合办公三个协调工作机制,并明确了各自的工作职责。

  第一章 总则

  第一条 为促进高新科技成果和农业科技成果转化,提高科技创新能力,培育和壮大具有自主知识产权的高新技术产业,规范新乡市科技成果转化专项资金的使用和管理,根据国家有关法律和政策规定,制定本办法。

1.科技成果转化资金项目管理办公室:主要由科技局、财政局有关领导和相关业务科室负责人联合组成,主要负责对项目承担单位有关资金是否到位、资金使用是否符合规定用途、合同计划进度执行以及项目完成质量等情况进行监督检查;根据专家评审委员会意见,研究确定项目管理的重大事项,对项目申报、立项、监理和验收等工作做出重要和最终决定。**

  第一条 为促进高新科技成果和农业科技成果转化,提高科技创新能力,培育和壮大具有自主知识产权的高新技术产业,规范新乡市科技成果转化专项资金的使用和管理,根据国家有关法律和政策规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称科技成果转化项目(以下简称“转化项目”)包括高新科技成果转化项目和农业科技成果转化项目。主要是指已取得的具有自主知识产权的科技成果进入中试到产业化前期,经过短期培育能实现产业化的项目。

2.专家评审委员会:成员来自各领域的技术和财务专家,在项目管理办公室的组织下,按照统一评审程序和标准,采取动、静相结合的办法,进行项目立项、监理和验收等评审工作。**

  第二条 本办法所称科技成果转化项目(以下简称“转化项目”)包括高新科技成果转化项目和农业科技成果转化项目。主要是指已取得的具有自主知识产权的科技成果进入中试到产业化前期,经过短期培育能实现产业化的项目。

  本办法所称科技成果转化资金(以下简称“转化资金”)是经市政府批准设立的支持高新科技成果和农业科技成果转化的专项资金。

3.具体事务联合办公室:主要由市科技局和财政局有关业务科室联合组成,在科技成果转化资金项目管理办公室统一领导下,采取联合办公、统一标准、分工合作的工作方式,按照业务归属,各自负责分管领域项目的实施等具体工作。主要负责起草项目申报要求、制订申报指南、设计申报表格、编写可行性报告拟写提纲、审查材料以及组织项目监理和验收等具体事宜。**

  本办法所称科技成果转化资金(以下简称“转化资金”)是经市政府批准设立的支持高新科技成果和农业科技成果转化的专项资金。

  第三条 市科技局是转化资金的项目主管部门,市财政局是转化资金的财务监管部门。

(四)农业科技成果转化资金项目实施效果明显

  第三条 市科技局是转化资金的项目主管部门,市财政局是转化资金的财务监管部门。

  第四条 转化资金的使用和管理应遵守国家有关法律、法规、规章和政策规定,遵循诚实申请、择优支持、政府引导、注重效益、专款专用的原则。

近年来,我市不仅重视各级农业科技成果转化资金项目的争取和组织实施工作,还十分注意发挥项目的示范与引领作用。先后争取到国家项目4项、省级项目5项,组织实施市级项目45项。由于项目管理规范,组织实施精心,各级农业科技成果转化资金项目得以顺利实施,一大批农业科技成果得到迅速转化和应用。由新乡市天意新能源科技开发有限公司承担的2005年省农业科技成果转化资金项目《智能太阳能灭虫器在农业虫害防治中的示范及应用》,先后在我市6个县(市)共20万多亩花生田进行了示范和应用,累计为示范区12000余户农民增加经济收入约8300万元,取得了明显的社会与经济效益。同时,通过农业科技成果转化资金项目的组织实施,我市农业产业化程度进一步提高,现代农业得到长足发展。目前,全市优质强筋小麦种植面积达到300多万亩,占到全市小麦种植面积的70%以上;原阳优质水稻生产和加工实现产业化;延津、辉县、原阳等无公害花生生产基地初步形成;封丘金银花、太行山区山楂生产与加工等区域优势农产品不断涌现。同时,在农业科技项目的支撑和引领下,原阳现代农业科技示范园区、长垣高效农业示范园区、延津特色农业示范园区和近郊设施农业示范园区已初具规模,全市农业科技水平明显提高。

  第四条 转化资金的使用和管理应遵守国家有关法律、法规、规章和政策规定,遵循诚实申请、择优支持、政府引导、注重效益、专款专用的原则。

  第二章 资金管理组织

在今后的工作中,我们将进一步着力提高全市农业科技创新和转化能力,为促进我市农业科技进步和新农村建设提供有力的科技支撑。

  第二章 资金管理组织

  第五条 市科技局负责转化项目的监督管理工作。主要职责是:

  第五条 市科技局负责转化项目的监督管理工作。主要职责是:

  (一)审定转化项目的年度支持重点和工作计划;

  (一)审定转化项目的年度支持重点和工作计划;

  (二)审定转化资金支持的项目;

  (二)审定转化资金支持的项目;

  (三)联合市财政局下达转化项目计划及资金预算;

  (三)联合市财政局下达转化项目计划及资金预算;

  (四)对转化项目的实施和完成情况进行监督、检查。

  (四)对转化项目的实施和完成情况进行监督、检查。

  第六条 市财政局负责转化资金的监督管理工作。主要职责是:

  第六条 市财政局负责转化资金的监督管理工作。主要职责是:

  (一)负责年度预算安排;

  (一)负责年度预算安排;

  (二)参与审定转化资金支持的项目;

泰州市人民政坛关于印发《洛阳湾股市科技(science and technology卡塔尔国成果转变项目及开销管理格局》的照料。  (二)参与审定转化资金支持的项目;

  (三)审定项目资金预算,会同市科技局下达项目计划及资金预算,并按时拨付项目经费;

  (三)审定项目资金预算,会同市科技局下达项目计划及资金预算,并按时拨付项目经费;

  (四)对转化资金的使用情况进行监督、检查。

  (四)对转化资金的使用情况进行监督、检查。

  第七条 成立市科技成果转化资金管理办公室(以下称管理办公室),管理办公室由市科技局和市财政局有关人员组成,市科技局局长任办公室主任,市科技局、市财政局主管副局长担任副主任,办公室设在市科技局,具体负责转化资金的日常管理工作。

  第七条 成立市科技成果转化资金管理办公室(以下称管理办公室),管理办公室由市科技局和市财政局有关人员组成,市科技局局长任办公室主任,市科技局、市财政局主管副局长担任副主任,办公室设在市科技局,具体负责转化资金的日常管理工作。

  管理办公室主要职责是:

  管理办公室主要职责是:

  (一)研究拟定市转化资金年度支持重点和工作计划方案;(二)受理、审查、论证市转化项目,提出年度转化项目立项和经费计划意见,经批准后组织实施;

  (一)研究拟定市转化资金年度支持重点和工作计划方案;(二)受理、审查、论证市转化项目,提出年度转化项目立项和经费计划意见,经批准后组织实施;

  (三)编制市转化资金的年度财务决算、项目统计、监理和资金使用效果的综合评估报告;

  (三)编制市转化资金的年度财务决算、项目统计、监理和资金使用效果的综合评估报告;

  (四)受理国家、省转化项目申请,进行程序性审查,组织专家评估,完成推荐初评工作意见。

  (四)受理国家、省转化项目申请,进行程序性审查,组织专家评估,完成推荐初评工作意见。

  第八条 设立科技成果转化项目评审专家库,在集中评审时,由管理办公室按产业领域组织成立专家评审委员会,负责转化项目的专家评审工作。

  第八条 设立科技成果转化项目评审专家库,在集中评审时,由管理办公室按产业领域组织成立专家评审委员会,负责转化项目的专家评审工作。

  第三章 资金来源、用途、支持方向与范围

  第三章 资金来源、用途、支持方向与范围

  第九条 转化资金每年从市财政科技经费中安排,列入年度财政预算,专款专用。

  第九条 转化资金每年从市财政科技经费中安排,列入年度财政预算,专款专用。

  第十条 转化资金主要用于:

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